致肃州区供热办的公开信

统一回复：
      欢迎各位的参与跟讨论，于情来讲，我在兰州工作是今年下半年调动，回不回酒泉住无法提前太多时间来确定，去供热办投诉也是有原因、有依据的，并非无理取闹。于理来讲，既然文件是明确的，那为什么做为行政部门接到投诉以后没有依法出具“能不能办停暖”的处理意见，这符合程序麽？ 符合依法行政的原则麽？就我来往酒泉两次，车费乱七八糟的成本都跟今年的暖气费差不多了 ，更重要的事供热办此时含糊其辞，供暖以后家里没人发生漏水事故谁负责 ？依据又在哪里。
      在这里我想说的是于情我不应该例外，于理行政部门依法作出处理意见，那是他们的义务和责任，也不应该例外。
      而且，此事我已在10月18日，10月24日向肃州区市民服务热线进行投诉，显示属于黄牌督办案件，3个工作日给予答复，仍然没有结果；随后也向区信访办进行了申诉，截止发帖暂无回复。

     更重要的是，我想说明的有三点：

     一是，做为取暖群众的我们，做为地方法规性质的供热管理办法文件没有禁止9月20日以后，供暖之前不办理停暖，那对我们来说，就有权利要求在此期间办理停暖，合理合法有依据，这是民商法的基本原则。
     二是，做为供暖企业的寰慧供热公司，取的是政府特许经营的供热许可，属于强势垄断的市场主体，与取暖群众本身的市场主体资格不对等，选择性的通知，本身就没有尽到供暖市场强势主体的义务。只要利益而不尽责任的做法，有违市场公平、交易公平的原则。同时，发布9月20日以后不办理停暖的通知，没有合法的依据，也没有地方政府的授权，属于单方面的霸王条款，是不是有违法违规的情况？
    三是，做为政府对供暖市场及企业监管的行政部门供热办，对于地方法规性质的供热管理办法文件没有做出明确解释，对于群众投诉没有及时做出处理意见，并且在说法上明显偏向供暖企业，为企业的不合规行为背书，有法不依，推诿拖延，监管责任与义务缺失，枉顾我党执政为民的理念，严重损害区政府文件的法律效力。

     我们不闹情绪，凡事得让老百姓一个“理”字，做为纳税人不能只让尽义务缴钱，法定的权利总得有吧。
   
      

顶

有理有据有节，可事情就是办不了，你说气人不？主要你是停暖，想不交这份钱，如果你是想中途交钱供暖，亲：微信支付宝现金都可以，是不是本人无所谓啦……

一个拿纳税人钱不办事的衙门，肃州区燃气和供热办，冬天暖气不热，夏天天然气不通，找来找去，屁用不顶。

酒泉在线网友：

您好！

首先，感谢您对城区供暖工作的关注！针对您提出的问题，现回复如下：

一、《酒泉城区供热管理办法》第三十六条开通或停止用热应当遵守以下规定：房屋所有权人于当年9月20日前向供热单位提出书面申请，办理书面手续，通暖后不予办理。

二、为解决城区供热管网老化问题，今年根据区委、区政府安排，各供热企业对城区部分供热管网都进行优化改造，为方便住户及时办理供暖报停手续，各供热企业已第一时间在各自管辖片区张贴通知，并在原截止时间基础上延期10天至9月30日前办理报停。

三、中环寰慧（酒泉）节能热力有限公司作为该片区供热负责企业，有义务在供暖前将各项准备工作进程告知各热用户，提前张贴通知明确办理要求，并结合实际情况及住户诉求延期供暖报停时间。

四、热用户完成供暖报停后，《酒泉城区供热管理办法》第三十六条规定供热企业实施停暖时，必须采取封堵、关闭阀门等措施，确保不发生意外事故，或因封堵或锁闭不严而导致停暖管网系统内进水。引发居民设施损坏和财产受损的由供热单位赔偿。

五、对于您未成功办理报停手续，且反映寰慧热力公司工作人员服务态度生硬，办事人员较为冷漠一事，我办已对中环寰慧（酒泉）节能热力有限公司进行批评教育，并责成寰慧热力公司提高服务意识，端正服务态度，提高服务质量。

六、对于您反映我办接待人员未耐心细致解答您提出的疑问，服务态度较差的情况，我们对此深表歉意。我办也将进一步转变工作作风，耐心细致的为住户排忧解难，抓好落实。
同时为尽快落实您反映的情况，请提供您的详细住址及联系方式，我们将安排相关人员进行核实。

感谢您对我们工作的理解和支持，我们将进一步督促供热企业加大宣传力度，提高服务质量，确保居民反映的问题能够得到及时解决。

肃州区供热与燃气管理办公室电话：2630000

肃州区供热与燃气管理办公室
2019年10月27日

供热办针对此问题能有答复说明对供热管理还是比较负责的。返观楼主，人家延迟十天了你都没有办理申请停暖手续还义正言辞、夸夸其谈，闭而不谈个人原因，只知道推卸责任，实在是说不过去，这个报停事宜都执行多少年了你心里没个数吗？发这么个长篇大论在博人眼球得同时规避了自己的责任过失，作为老酒泉人不知道报停时间你还有理了！

供热公司每年就把领导家里弄热就完事了，普通老百姓就是一个糊弄，领导家里热了，我们老百姓家里就都热了。

樱桃橘子酱 发表于 2019-10-28 00:12
供热公司每年就把领导家里弄热就完事了，普通老百姓就是一个糊弄，领导家里热了，我们老百姓家里就都热了。

天天“两学一做”、不忘初心、群众路线教育都学到屁眼子里去了

通暖后不予办理，就是通暖前都可以办理！
那个都是这些王八蛋说了算。收钱的时候很积极，暖气不热没人管。

哎，受欺负的老百姓啊

{:}

看了看官方回复，就是三点：1张贴通知做法正确，有真凭实据，符合规范 2已批评教育，今后会改进 3服务态度差我们深表歉意，今后会转变工作作风。。。。。。
每年对于这样的问题，官方估计都麻木了吧。只不过民众还是年年有期待。年年多把辛酸泪。

期待后续处理结果。

区供热燃气办 发表于 2019-10-27 21:02
酒泉在线网友：
您好！
首先，感谢您对城区供暖工作的关注！针对您提出的问题，现回复如下：

供热办领导：
      感谢你的回复！但是求你们正面回复，9月20日以后到通暖前的这段时间到底能不能办理停暖？  我想这个不需要含糊其辞，原文件大家都看过了不需要再复制 ，要的是一个具体解释。能办你就给办，不能办就出个手续，写明理由。没必要这么含糊，你出个意见 ，完全是因为我个人原因办不了了 ，我没有意见，我就交暖气费。我有意见，认为你们处理的有问题，我愿意我会找律师进行行政诉讼。
      你们的2630000电话打不通，委托市民热线也打不通你们的电话，供热办殷主任办公电话2638805  也是打不通，说了半天总说改进，电话打不通，明确的问题不解释，办事难还是照旧啊。

最近天冷了，供暖也逐渐开始了。但供暖的温度赶不上天气下降的温度，有的小区和住户暖气不热，为了保证循环，就开始排气排水，殊不知，这样大范围的放水会造成压力不够，管道内的水大量流失，这样就得补充新水，温度更上不去。所以一方面住户不要轻易放水，热力公司也不要舍不得加压加温。这样，才能保证正常的供暖。

楼主！！！强烈支持你！我们门店也是，你把通知贴到小区里面，我们从哪里看到通知，门店都在外面。另外你收钱也得合法，你说的太对了，我也是10月出头去停暖，被告知办不了，我就纳闷了。前期不分户的时候，你们说不交钱的没办法停暖，要大家交分户费，分户供暖了，你可以单方面停暖啊！还成了强制消费了！强烈支持楼主，看样子是个懂行的，通过诉讼解决。及时发布后续处理。

上法院，

日月星辰 发表于 2019-10-27 23:42
供热办针对此问题能有答复说明对供热管理还是比较负责的。返观楼主，人家延迟十天了你都没有办理申请停暖手 ...

你继续

既然要停暖就要提前准备，非要等到跟前了才想起停暖的事情，然后再找各种理由各种借口，就是不想交暖气费，特事特办，这种人敢快给他办了吧{}

日月星辰 发表于 2019-10-27 23:42
供热办针对此问题能有答复说明对供热管理还是比较负责的。返观楼主，人家延迟十天了你都没有办理申请停暖手 ...

办理个停暖还要本人来？委托亲属还不行？在外地我是不是还得把我的房产手续都背到身上？人要是在国外是不是也得坐飞机回来？
你看看这帖子里有几个觉得供热办负责的？
当托儿也不是你这种当法~

顶上去！！政府文件明确说通暖气前不予办理。那意思是没通就可以办理。必须要有个明确的说法！！！持续关注

海天梦想 发表于 2019-10-27 03:08
尊敬的各位领导，请问一下老百姓每年都是按全款缴纳暖气费，为啥供暖的时候可以暖气不热，或出现各种问题延 ...

不服你去告我啊，各种官方的话就出来了，各种拖延，就算你最后胜诉了，你也得不到相应的赔偿。只能忍气通身，官不为民办事，只为敛财，千古不变。

市民通常都是被糊弄的。

天边的五彩云 发表于 2019-10-28 14:58
既然要停暖就要提前准备，非要等到跟前了才想起停暖的事情，然后再找各种理由各种借口，就是不想交暖气费， ...

请问这位朋友，提前到什么时候算提前？你是供热办的麽？  你还是城建局的？还是区政府的？ 还是供热公司的？ 不管千般理由还是群众有问题，我们国家宪法规定的是不是依法治国，我党执政是不是依法执政，我的理由跟借口就是法律规定的，对于供暖来说属于市场行为，应当遵循公平交易的原则，官网改造什么的做为依法的纳税人我们都是出过力的，我使用我缴费我不使用可以选择不缴，也是我的法定权利。在有地方行政法规的情况下，区委区政府也明确了供热办的监管责任与义务，按照我们国家的实际情况，供热办大厅公务可是像我们这样的纳税人老百姓来养活的，坐在办公室不好好履行监管责任与义务，难道不应该质疑麽？
       你知不知道，就现在这个下班的点，目前的室外温度7度，还有很多普普通通的群众在自己的岗位上为这个社会、为这个国家、为这个城市创造价值，没有吃饭，忍冻挨饿的坚守岗位，你看你早早下班了。也许你可以说，你公务员考的不容易，你比别人厉害，别人回不了家是因为要挣钱！没错，但是天地可以不仁，不代表许许多多的普通人都麻木，你是最没有资格说别人的。

本来发个贴当时就是被供热办气的，结果有这么多人讨论！ 世界在发展，我们也在进步，趁着开会前的空档总结一下：

寒风瑟瑟 发表于 2019-10-29 18:35
本来发个贴当时就是被供热办气的，结果有这么多人讨论！ 世界在发展，我们也在进步，趁着开会前的空档总结 ...

      一是，很多经常去政府办事的群众，我们应该学习知道些常用的法律法规知识，去办事的时候，工作人员想糊弄我们也就没那么容易了，感谢各位的支持，生活不易，向坚守在各个岗位讨生活也贡献价值的朋友致敬。即便天地不仁，我们依然需要热情，去维护合法权益，维护基本的正义。

      二是，有些貌似代表官方的朋友，请几位能否有些恻隐之心，同时提高业务水平，不要只顾着吃吃喝喝，批评群众要依据法律法规，不要信口开河，不要群众一有啥事去找行政部门，就觉得麻烦来了，讲道理是要有依据的，要有基本的服务理念，不要嘴上喊着时时刻刻为群众服务，结果群众一来办事就不耐烦，如此言行不一致，说的久了心理都会有问题。
      三是，我觉得我们的我们的供热办做为主管供热的行政监管机构，对于具体的事件应该有细致具体的解决办法，不是把有些文件复制一下，含糊不清，最终起不到监管解决问题的办法。一个“拖”字，一个月过去了，没有明确答复，没有处理意见，甚至于电话都打不通了，明显偏向于供暖企业，原本一个很简单的问题，扑朔迷离，……  
     至少，我们可以明确质疑：
     1.到目前为止，供热办并没有尽到监管解决投诉的义务和责任。原因麽很简单，首先供热办就《酒泉市人肃州区人民政府关于印发酒泉城区供热管理暂行办法的通知（酒肃政发〔2014〕159号）》，我仔细阅读第三十六条“（一）房屋所有权人于当年9月20日前向供热单位提出书面申请，办理书面手续，通暖后不办理 ......”，9月20日以后到供热之前到底能不能办理停暖没有明确答复，也未出具具体的处理意见，仅仅是在复制黏贴原文件而已，并且所留电话无法接通或是没人接。

     2.到目前为止，对于供暖企业的处理"批评教育"我们并没有看到，而且供热管理办法里面也没有"批评教育"这一条。而且对于寰慧供热公司办理停暖这个事情上只贴了通知，但是试水打压的时候就能发个短信通知，这双重标准是否可理解就是利益使然？文件的意思很明确，办理停暖只贴个通知，没看见更好，要是办不了供暖企业没有损失，反而有人交钱有利益，也不管其他群众反映也没看到。那试水打压可就不一样了，发生漏水那是供暖企业要承担损失的，所以不但贴通知还会挨着发短信，因为要是群众没看见，有问题是供暖企业损失啊。
     3.供热办的领导门，感谢你的歉意，我们从来不想给政府找麻烦，但是有实际困难找你们办事的时候，这公开回应跟实际情况差距有些大，我知道听说最近群众反映的问题多，不好处理，但是办法总比困难多。总不能，一拖到底，这又开始供暖，你们就拖赢了群众吧。

支持教育！

强烈建议开放自给供暖政策，不是有天然气么，自己买壁挂炉，想什么时候供都可以，冷暖自己调节，靠别人不如靠自己

肃州区供热办：
      感谢贵办之前的公开回应，对于您的回应我有如下问题：
       1．《酒泉城区供热管理办法》第三十六条开通或停止用热应当遵守以下规定：“房屋所有权人于当年9月20日前向供热单位提出书面申请，办理书面手续，通暖后不予办理”。那么9月20日以后到供热之前到底能不能办理停暖没有明确答复，对于我反应的问题也未出具具体的处理意见，仅仅是在复制黏贴原文件而已，并且所留电话无法接通或是没人接，在市民热线3次黄牌督办的情况下，仍然是电话无法接通。至此，我个人认为贵部门的公开回应就是应付了事，区信访办的意见也明确支出供热办就是处理此类问题的具体执行机构，到贵部门办事难，不给办，含糊其辞，有法不依，就是不作为。
       2.“为解决城区供热管网老化问题，今年根据区委、区政府安排，各供热企业对城区部分供热管网都进行优化改造，为方便住户及时办理供暖报停手续，各供热企业已第一时间在各自管辖片区张贴通知，并在原截止时间基础上延期10天至9月30日前办理报停”。 这里的第一时间是什么时间？法律法规有这样的表述麽？依据在哪里？是为方便住户办理供暖报停还是应付了事，很多群众都反应没有看见停暖通知作何解释？这里的原截止日期基础上延期10天至9月30日，是企业的单方面私自决定还是供热办决定的，那么依据又在哪里？是否违背供暖行业市场公平交易的原则 ？
       如果违反，做为行业监管部门，是不是应该责令作出补救措施？
       3．“中环寰慧（酒泉）节能热力有限公司作为该片区供热负责企业，有义务在供暖前将各项准备工作进程告知各热用户，提前张贴通知明确办理要求，并结合实际情况及住户诉求延期供暖报停时间”。对于寰慧供热公司办理停暖这个事情上只贴了通知，但是试水打压的时候就能挨个发短信通知，这双重标准是否可理解就是利益使然？办理停暖只贴个通知，没看见更好，要是办不了供暖企业没有损失，反而有用户交钱增加供暖企业的利益，也不管其他群众反映，都是没看到或是装作没看到。这就是实际情况，而且很多用户也是反映没看见贴的通知，供热办有没有结合很多群众反映没看见的实际情况来有所作为？
      4.“热用户完成供暖报停后，《酒泉城区供热管理办法》第三十六条规定供热企业实施停暖时，必须采取封堵、关闭阀门等措施，确保不发生意外事故，或因封堵或锁闭不严而导致停暖管网系统内进水。引发居民设施损坏和财产受损的由供热单位赔偿”。这一条真是给供暖企业量身定制的，办理停暖只贴个通知，这是就怕群众看到啊，看到了停暖的人多了，发生管网泄露，供热企业要承担责任啊。要是大家都看不到，没有报停或来不及报停，供暖企业收了钱还没啥责任，多好啊？反观老百姓，家里没人的，不但没用暖气要交暖气费，还得担心家里人不在发生问题自己要承担，如同飞来横祸啊？ 这利益关系简单明了，供热办可真是为供暖企业考虑啊，而且连供暖企业的实际利益考虑的都是方方面面，对于老百姓的实际情况，那就是一副爱莫能助的表现了。
      5.“对于您未成功办理报停手续，且反映寰慧热力公司工作人员服务态度生硬，办事人员较为冷漠一事，我办已对中环寰慧（酒泉）节能热力有限公司进行批评教育，并责成寰慧热力公司提高服务意识，端正服务态度，提高服务质量。”
       对于供暖企业的处理"批评教育"，请问你们是随手粘来麽，《酒泉城区供热管理办法》中有对供暖企业明确的处理条款，你们依据的是哪一条？貌似没有批评教育这一条，对于实际的问题大的解决不了，小的不愿意解决，对于之前反映的问题，中环寰慧（酒泉）节能热力有限公司有没有违规的情况？请答复 。
      对于寰慧供热公司办理停暖这个事情，张贴通知，发布9月30日截止报停是否违反《酒泉城区供热管理办法》第三十六条 “房屋所有权人于当年9月20日前向供热单位提出书面申请，办理书面手续，通暖后不予办理”的规定？
       如果违反，是否应该责令整改并有补救措施，而不是敷衍了事。
       6.“对于您反映我办接待人员未耐心细致解答您提出的疑问，服务态度较差的情况，我们对此深表歉意。我办也将进一步转变工作作风，耐心细致的为住户排忧解难，抓好落实。同时为尽快落实您反映的情况，请提供您的详细住址及联系方式，我们将安排相关人员进行核实。”这一点，看完前5条，这个话到底是解决没解决问题也就一目了然了。

       最后，希望贵部门不要一拖到底，这又开始供暖了，你们即使拖赢了群众，打的也是自己的脸。请爱惜贵部门的行政单位形象，维护我党依法执政的基础，坚持我国依法治国的宪法原则，喊了半天为群众服务，抓落实，要看的见，不要给群众总是一种业务水平不行，态度也不行，办事难，不办事的印象。
                           
                                   寒风瑟瑟

这帖子为什么不被河蟹？
前期我看我们小区有个帖子已被河蟹... ...

这有什么好和谐的，大部分都是不明情况的人在围观，具体哈撒情况  啥原因  谁的问题  谁的责任都找不准的呢  就四网上喷么     明白情况的人就知道撒问题该咋解决   反而是小部分人
自己的问题非要让别人给个说法呢  让不清楚的人围观卡   骂卡  好让自己心里舒服卡    估计好些人家里最近可能实际情况多些滴  有急需处理的帖子都让这些骂人的帖子占了热度上不来，问题就一哈耽搁掉了，哎。。真可悲