酒泉市为了认真落实省政府2018年惠民实事,决定在年内给肃州区老旧楼加装30部电梯,每部电梯省、市、区三级财政各补贴10万元,共计补贴30万元,剩余部分由加装电梯的单元业主自筹。就补贴标准而言,兰州市和嘉峪关市每部电梯政府补贴20万元,酒泉补贴是最高的。嘉峪关的做法是由政府确定几家电梯公司,由业主代表与政府选定的电梯公司直接协商签订《代建合同》,由业主委托电梯公司承办立项、设计、施工等全部事务。价格由业主与电梯公司协自行协商。业主通过与多家电梯公司协商,最后确定一个条件最优惠的电梯公司与之签订合同。嘉峪关计划安装15部电梯,选用电梯大小大多在800公斤以上。因为业主对电梯型号、大小、安装方法等要求不同,最后确定的价格也不相同,根据与电梯公司签订合同的情况,与电梯公司商定的价格基本上在28万元至38万元之间。如果扣除政府补贴的20万元,单元业主自行承担的费用在8万到18万元之间。
酒泉的做法是先由业主自筹15万元,肃州区建设局委托设计单位和地勘单位进行设计、勘查。由肃州区建设局统一面向社会发布招标公告,根据肃州区建设局发布的第一批(10部)的招标公告显示,招标的十部电梯都是600公斤电梯,载重明显偏小。招标文件要求电梯公司承担每部电梯的设计费10000元,勘察费3000元,招标代理费1000元,同时承担2—3人赴电梯生产厂家查看的差旅费等费用。“羊毛出在羊身上”,这些费用,最终都会转嫁到安装电梯的业主头上。
这次给老旧楼安装电梯,虽然政府补贴了大部分款项,但加装电梯的楼栋业主也承担了部分费用,而且电梯加装后,由加装电梯的业主专属使用。所以安装哪家电梯公司的电梯?安装多贵的电梯?这是业主自己的事,钱花多了,只要业主自己愿意就行。政府只需在电梯公司的准入资格审查、颁发安装电梯《规划许可证》、《施工许可证》时履行好政府的管理监督职责便可。不应该越殂代疱,替业主做主。毕竟花钱多少是业主自己的事情,与肃州区建设局无关。
在老百姓对政府行为缺乏信任的今天,肃州区建设局这样做,很容易让人产生联想,肃州区建设局是不是早已内定了电梯公司?领导是不是要从超投标中分得一杯羹?如果真是这样,肃州区建设局就是在给政府抹黑,政府的“惠民工程”将被变成给政府的“抹黑工程”。
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